In Bayern gibt es keinen Bildungsurlaub - da hat Ihre Personalabteilung recht.
Das NRW-Bildungsurlaubsgesetz bezieht sich auf "Beschäftigungsverhältnisse ihren Schwerpunkt in Nordrhein-Westfalen" haben - das schließt sie erst einmal aus. Im Leitfaden für den NRW-Bildungsurlaub wird auch auf andere mögliche Zuordnungen eingegangen, aber immer unter dem Stichwort "Einsatzort".
http://www.bildungsurlaub.de/infos_leitfaden-quotbildungsurlaub-nrwquot_34.html