Online-Bildungsurlaub

Bildungsurlaub gewinnt auch im Online-Format an Bedeutung. Diesen Trend haben viele Bundesländer erkannt und entsprechende Regelungen für die Anerkennung geschaffen.

Bildungsurlaub.de hat hierzu die zuständigen Ministerien kontaktiert, um zu ermitteln, welche Länder Online-Bildungsurlaub (bzw. Online-Bildungszeit oder -Bildungsfreistellung) zulassen und welche Bedingungen dabei erfüllt sein müssen.

Zu den Voraussetzungen gehört, dass Veranstalter eine bestimmte Anzahl von Unterrichtseinheiten einhalten, für die Durchführung geeignete Medien verwenden und die Anwesenheit der Teilnehmer gewährleisten. So wird sichergestellt, dass die Qualität der Weiterbildung auch im digitalen Raum erhalten bleibt.

In der folgenden Tabelle finden Sie eine Übersicht. Weitere Details zu den einzelnen Bundesländern stehen weiter unten auf dieser Seite. In Sachsen und Bayern gibt es bis dato bekanntlich kein Bildungsurlaubsgesetz und folglich auch keine Regelung für Online-Bildungsurlaub.

Bundesweite Übersicht

Bundesland	Vorraussetzungen
Baden-Württemberg	Mehrtägige Veranstaltungen mit min. 6 Zeitstunden pro Tag
Berlin	Mindestdauer: 1 Tag, pro Tag 6 Unterrichtseinheiten à 45 Min.
Brandenburg	Mindestdauer: 1 Tag, pro Tag 6 Unterrichtseinheiten à 45 min.
Bremen	Mindestdauer: 1 Tag (8 Unterrichtseinheiten à 45 Min.)
Hamburg	Mindestdauer: 1 Tag (täglich 6 Zeitstunden)
Hessen	Mindestdauer: 3 Tage oder 2- und 3 Tage-Block innerhalb 8 Wochen (täglich durchschnittlich 6 Zeitstunden)
Mecklenburg-Vorpommern	Mindestdauer: 3 Tage en bloc od. in Intervallen (mindestens 8 Unterrichtseinheiten à 45 Min.)
Niedersachsen	Regeldauer: 5 Tage, mind. drei aufeinanderfolgende Tage (mindestens 8 Unterrichtseinheiten à 45 Min.)
Nordrhein-Westfalen	Mindestdauer: 3 Tage en bloc oder in 5 Tage in Wochen-Intervallen (täglich mindestens 6 Unterrichtsstunden)
Rheinland-Pfalz	Mindestdauer: 3 Tage (in Block- oder Intervallform), durchschnittlich 6 Unterrichtsstunden pro Tag
Saarland	Mindestdauer: 1 Tag, 6 Unterrichtseinheiten à 45 Min.
Sachsen-Anhalt	Mindestdauer: 5 Tage, i.d.R. täglich 8, mind. 6 Unterrichtsstunden
Schleswig-Holstein	Mindestdauer: 1 Tag mit mind. sieben Zeitstunden, davon 5,5 Stunden Unterricht, 1,5 Stunden Pausen
Thüringen	Mindestdauer: 2 Tage (in Blockform – pro Tag mind. 6 Unterrichtseinheiten à 45 Min.)

Detailregelungen der Bundesländer

Baden-Würrtemberg

Auf Nachfrage bei der zuständigen Behörde, dem Regierungspräsidium Karlsruhe/Referat 12, heißt es dazu: „Bildungszeitmaßnahmen nach § 6 Abs. 1 Nr. 4 Bildungszeitgesetz Baden-Württemberg (BzG BW) müssen als Veranstaltungen durchgeführt werden, die durchschnittlich einen Unterrichtsumfang von mindestens 6 Zeitstunden pro Tag umfassen. Außerdem sind bei mehrtägigen Veranstaltungen auch andere Lernformen (wie z.B. E-Learning, Blended-Learning) zulässig, sofern die Präsenzzeit der Veranstaltung überwiegt.”

Laut Rechtsprechung des Verwaltungsgerichts Karlsruhe meint Präsenz die Anwesenheit und Gegenwart in räumlicher sowie zeitlicher Hinsicht. Unter einer “Präsenzveranstaltung” soll die gleichzeitige physische Anwesenheit der Lehrenden und Lernen – im Gegensatz zum digitalisierten Fernunterricht – verstanden werden.

Berlin

In Berlin werden zwar grundsätzlich Online-Seminare zugelassen, diese unterliegen aber weiteren gesetzlichen Bestimmungen. Es ist das Merkblatt Mediengestützte Angebote zu beachten und die Einhaltung dieser Vorschriften eidesstattlich zu versichern.

Konkret geht es z. B. um folgende Bedingungen, die Veranstalter beachten müssen:

Mediengestützte Angebote werden in einem Online-Konferenzraum umgesetzt, wo sich alle Teilnehmenden und die Lehrperson gleichzeitig „live“ sehen und hören können und miteinander kommunizieren.
Der Online-Konferenzraum ermöglicht in allen Unterrichtseinheiten einen synchronen bilateralen Austausch zwischen der Kursleitung und den Teilnehmenden oder Gruppenarbeit.

Die Veranstaltung sollte so geplant sein, dass die Lernziele erreicht werden können. In der Regel umfasst ein tägliches Programm mindestens sechs Unterrichtsstunden zu je 45 Minuten, Pausen nicht mitgerechnet.

Brandenburg

Seit der Novellierung des Brandenburgischen Weiterbildungsgesetzes zum Brandenburgischen Erwachsenenbildungsgesetz sind Onlineveranstaltungen mit Präsenzpflicht ausdrücklich in § 32 Abs. 2 BbgEBG berücksichtigt. Dort heißt es:

„Die zur Durchführung der Bildungsveranstaltungen erforderlichen persönlichen und sächlichen Voraussetzungen müssen gegeben sein. Anerkennungsfähig sind auch Veranstaltungen, die in digitalen Formaten stattfinden.“

Laut dem Ministerium für Bildung, Jugend und Sport des Landes Brandenburg sind die genauen Vorgaben zur Anerkennung von Online-Bildungsurlaub noch nicht abschließend festgelegt.
Veranstalter müssen daher ein Formular unterzeichnen, mit dem sie bestätigen, bestimmte Qualitätskriterien für Online-Veranstaltungen einzuhalten. Näheres ist in den Hinweisen für die Antragstellung für Online-Veranstaltungen nachzulesen.

Bremen

Online-Bildungszeit ist in Bremen grundsätzlich anerkennungsfähig. Nach Aussage der zuständigen Behörde gibt es jedoch keine gesonderte Richtlinie dazu. Veranstalter müssen gewisse Bedingungen erfüllen, wenn sie Online-Kurse anerkennen lassen möchten:

Die Veranstaltungen müssen mit einer gleichbleibenden Gruppe von Teilnehmenden durchgeführt werden
Eine Lehrkraft mit der erforderlichen fachlichen und pädagogischen Eignung soll den Lernprozess begleiten und für Nachfragen innerhalb normaler Arbeitszeiten anwesend bzw. erreichbar sein, insb. bei E-Learning und Blended-Learning-Arrangements
Die Anzahl der Unterrichtseinheiten muss gewährleistet sein. Für eintägige Veranstaltungen gilt eine Mindestdauer von acht Unterrichtsstunden à 45 Minuten. Bei mehrtägigen Kursen müssen im Durchschnitt mindestens sechs Unterrichtsstunden pro Tag stattfinden
Die Teilnahme ist sicherzustellen, zum Beispiel durch aktive Einbindung, Kameraeinsatz oder direkte Ansprache

Hamburg

Nach Aussage des Hamburger Instituts für Berufliche Bildung sind Online-Kurse anerkennungsfähig, wenn sie folgende Bedingungen erfüllen:

die Veranstaltung muss inhaltsgleich mit dem anerkannten Programm durchgeführt werden
die tägliche Arbeitszeit von sechs Stunden wird nicht unterschritten
die Interaktion zwischen Kursleitung und Teilnehmenden muss jederzeit gegeben sein
die Anwesenheit der Teilnehmenden muss nachweisbar sein

Hessen

Auf Nachfrage bei der zuständigen Genehmigungsbehörde, dem Hessischen Ministerium für Arbeit, Integration, Jugend und Soziales, ist die Möglichkeit der Anerkennung von Veranstaltungen in Online- oder Hybridform in § 3 Abs. 3 der Verodnung zur Durchführung des Hessischen Bildungsurlaubsgesetzes geregelt.

Bei Online-Veranstaltungen müssen Veranstalter im Antrag genau beschreiben, welche technischen und didaktischen Maßnahmen sie einsetzen. Dabei ist zu erläutern, wie der Austausch zwischen Lehrkraft und Teilnehmenden sowie zwischen den Teilnehmenden untereinander ermöglicht wird und wie die durchgehende Teilnahme sichergestellt und nachgewiesen werden kann.

Mecklenburg-Vorpommern

Nach Angaben des Landesamts für Gesundheit und Soziales, Abteilung Förderangelegenheiten, können anerkannte Weiterbildungen in Mecklenburg-Vorpommern in folgenden Lehr- und Lernformen stattfinden:

Seminar/Präsenzveranstaltung
E-Learning
Blended Learning
Fernunterricht

Die Kurse müssen unter anderem im Einklang mit der freiheitlich-demokratischen Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes stehen und es muss ein methodisch-didaktisches Konzept zugrunde liegen.

Nicht zertifiziert werden beispielsweise Veranstaltungen, die “überwiegend der Betätigung in künstlerischen, sportlichen, handwerklichen oder freizeitorientierten Bereichen oder dem Erlernen entsprechender Techniken” dienen.

Zudem müssen Veranstalter bei Online-Veranstaltungen Angaben zur Lernplattform, zur Sicherstellung der Online-Präsenz der Teilnehmenden (8 UE/Tag) und zur Dokumentation der tatsächlichen Teilnahme machen.

Niedersachsen

In Niedersachsen kümmert sich die Agentur für Erwachsenen- und Weiterbildung um die Anerkennung von Bildungsurlaubsveranstaltungen. Wir haben dort nachgefragt, unter welchen Bedingungen Online-Kurse anerkannt werden.

Es müssen täglich mindestens 8 Unterrichtsstunden je 45 Minuten erreicht werden. Diese Regelung gilt sowohl für Online-Veranstaltungen als auch für Veranstaltungen im Ausland. Wie bei Präsenzveranstaltungen muss ein inhaltlich und zeitlich nach Veranstaltungstagen gegliedertes Programm mit Angaben der Unterrichtseinheiten und der täglichen Arbeitszeiten in deutscher Sprache eingereicht werden, zum Beispiel in Form eines Stundenplans.

Eine Anerkennung kann für fünf, mindestens jedoch für drei aufeinander folgende Tage beantragt werden. Ein- oder zweitägige Veranstaltungen sind nicht anerkennungsfähig.

Nähere Informationen gibt es auf der Website der Agentur.

Nordrhein-Westfalen

Hintergrund für die Einführung von Online-Seminaren in NRW war die Corona-Pandemie. Um auch während der Pandemie die Teilnahme zu gewährleisten, wurde vom Gesetzgeber – zunächst zeitlich befristet – die Möglichkeit eingeräumt, Bildungsveranstaltungen digital durchführen zu können.

Seit 2023 ist die digitale Durchführungsmöglichkeit fester Bestandteil des Gesetzes (AWbG in § 9). Voraussetzung ist ein angemessener zeitlicher Umfang der Veranstaltung. In der Regel sind dies acht Unterrichtsstunden täglich, mindestens jedoch sechs, jeweils à 45 Minuten.

Voraussetzung: die Bildungsveranstaltungen erfassen einen entsprechenden Zeitrahmen, i.d.R. täglich acht Unterrichtsstunden, mindestens aber sechs Unterrichtsstunden, von jeweils 45 Minuten. Außerdem dürfen die Veranstaltungen nicht in erster Linie betrieblichen oder dienstlichen Interessen dienen. Die Teilnahme kann an bestimmte fachliche Vorkenntnisse geknüpft sein.

Rheinland-Pfalz

Die Online-Bildungsfreistellung wird auf der offiziellen Infoseite zur Anerkennung in Rheinland-Pfalz explizit erwähnt.

Online- oder Hybrid-Veranstaltungen sind grundsätzlich anerkennungsfähig, wenn sie üblichen Voraussetzungen für eine Anerkennung in Präsenzform erfüllen. Zusätzlich gelten folgende Regelungen:

Der Online Unterricht darf nur als Synchronunterricht stattfinden, also unter zeitgleicher Anwesenheit der Kursleitung und Teilnehmenden
Es muss eine Teilnahmeverpflichtung bestehen
Online-Unterrichtstage sind in einem eigenen Unterrichtsprogramm auszuweisen.
Bei Hybridveranstaltungen sind zusätzlich die Präsenzunterrichtstage auszuweisen.

Saarland

Das Saarländische Bildungsfreistellungsgesetz (SBFG) ermöglicht die Anerkennung von Online-Kursen, wenn die Voraussetzungen nach § 6, Abs. 2 SBFG erfüllt und nachgewiesen werden. Diese sind:

Ein tägliches Arbeitsprogramm von 6 Unterrichtseinheiten (4,5 Zeitstunden)*
Die permanente Sicherstellung des Austauschs zwischen Kursleitung und Teilnehmenden über einen Online-Konferenzraum über alle Unterrichtseinheiten hinweg
Die permanente Sicherstellung der synchronen Kommunikation zwischen den Teilnehmenden und der Kursleitung

*Das Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie hat uns im Zuge unserer Recherche darauf hingewiesen, dass es mit der Neuerung des Gesetztes im Mai 2024 zu einer Änderung des vorgeschriebenen Zeitumfangs gekommen ist. Zuvor waren es mindestens fünf Zeitstunden.

Sachsen-Anhalt

In Sachsen-Anhalt erfolgt die Anerkennung auf Grundlage des Gesetzes zur Freistellung von der Arbeit für Maßnahmen der Weiterbildung. Online-Formate sind dort nicht ausdrücklich ausgeschlossen.

Daher wurden bisherige Anfragen von Veranstaltern zu Online-Kursen zu Teilen positiv beschieden. Online-Bildungsurlaube sind also grundsätzlich möglich, wenn sie ausdrücklich als solche beantragt und anerkannt wurden. Bestehende Anerkennungen ohne Erwähnung des Online-Formats gelten dafür nicht.

Künftig wird es angesichts der fortschreitenden Digitalisierung sinnvoll sein, die Möglichkeit von Online-Formaten ausdrücklich im Gesetz zu verankern.

Schleswig-Holstein

In Schleswig-Holstein ist die Investitionsbank für die Anerkennung zuständig. Sie hat ein Merkblatt herausgegeben, das auf die besonderen Bedingungen von Online-Bildungsurlaub hinweist.

Hybrid- und Online-Veranstaltungen sind bereits seit 2021 anerkennungsfähig. Veranstalter müssen dabei erläutern, wie der Austausch zwischen Lehrkraft und Teilnehmenden in Echtzeit ermöglicht wird und wie die Anwesenheit der Teilnehmenden überprüft werden kann. Grundlage dafür ist § 3 Abs. 4 der Bildungsfreistellungsverordnung (BilFVO).

Wie bei Präsenzveranstaltungen muss auch hier eine bestimmte Zahl an Unterrichtseinheiten eingehalten werden: ein Veranstaltungstag umfasst mindestens sieben Zeitstunden, davon 5,5 Stunden Unterricht und 1,5 Stunden Pausen.

Thüringen

In Thüringen können Online-Kurse als Bildungsfreistellung anerkannt werden, wenn die gesetzlichen Vorgaben erfüllt sind.

Die Voraussetzungen sind in § 8 Abs. 1 und § 9 des Thüringer Bildungsfreistellungsgesetzes (ThürBfG) geregelt. Es wird ein Blockformat mit einer Dauer von mindestens zwei Tagen gefordert. Ein Tag umfasst dabei mindestens sechs Unterrichtseinheiten á 45 Minuten.